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“破五唯”,要有制度基礎,還要有厚重底氣
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“破五唯”,要有制度基礎,還要有厚重底氣

  《深化新時代教育評價改革總體方案》對“破五唯”、實施“四個評價”等作出了一系列新部署,有利于從根本上激發高校內涵式發展的內在驅動力,是未來一段時期指導我國教育評價改革的綱領性文件。高校必須深刻把握《總體方案》的要求和部署,推動教育評價從“指揮棒”升級為“推進器”、從“檢測站”轉型為“加油站”,為促進高等教育內涵式發展創造更多新動能。

  全面貫徹黨的教育方針,明確教育評價的根本目標

  科學的評價需要正確的方針作為引領。習近平總書記強調,培養社會主義建設者和接班人,是我們黨的教育方針,是我國各級各類學校的共同使命。《總體方案》提出,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,這集中體現了教育評價改革應當遵循的正確政治方向,把準了教育評價改革的根本性、全局性問題。

  高校應深刻領會、牢牢把握《總體方案》的政治方向,充分發揮教育評價的指揮棒作用,引導把主要精力和資源配置更加有效地集中到人才培養中心工作上來,把各項工作的重點更加有力地集中到培養社會主義建設者和接班人、提高內涵式發展質量上來,構筑堅定教育方針、深化評價改革的牢固政治基礎、思想基礎、行動基礎。

  錨定破解“五唯”實施方略,開拓教育評價的前進軌道

  正確的方針需要精準的方略作為支撐。改革開放以來,在我國教育規模迅速擴大的進程中,“分數、升學、文憑、論文、帽子”等指標不斷強化甚至固化,扭曲了教育的本質。如果拘泥于簡單化、指標化、數據化的評價模式,將導致“一葉障目”,驅使高校走上“重論文輕育人”“重數量輕質量”的畸形發展道路。

  習近平總書記指出,“世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的”。我們必須從解決制約教育高質量發展的突出問題入手,把“破五唯”作為深化教育評價改革的重點環節,積極構建符合學術發展規律與人才成長規律的評價體系。

  要健全制度體系,夯實“破五唯”的制度基礎。高校應根據《總體方案》及國家關于“破五唯”的一系列指導文件和政策要求,系統梳理學校相關領域的規章制度,集中推進制度廢改立工作,多角度引導評價工作突出科學精神、創新質量、服務貢獻,營造風清氣正、潛心治學、寧靜和諧的學術環境。

  要樹立學術自信,強化“破五唯”的厚重底氣。堅持質量優先標準,摒棄簡單以刊物判斷研究成果質量的做法,積極探索同行評議制度和學術成果代表作制度。堅持尊重學科建設規律,加強對馬克思主義學科的支持,堅持馬克思主義學科獨立評審。堅持激發學科創新活力,重點圍繞對國家戰略發展具有重要意義而研究投入不足的基礎學科,對文化傳承具有重要價值而亟須搶救的瀕危學科,對中國特色哲學社會科學構建具有重要作用而有待加強的特色學科,在學術評價中給予特殊考慮和重點支持,實現學校的內涵發展和質量提升。

  厘定“四個評價”推進方法,用好教育評價的實踐抓手

  精準的方略需要有效的方法作為保障。隨著教育與社會生產活動的聯系日益緊密,教育的工具化傾向逐漸凸顯,導致教育評價方法存在“唯結果論”的現象,片面、單一地把結果作為評判教育成效的主要渠道。這有悖于人的成長規律和學術研究規律,使教育目標、內容、方式等走向功利化,妨礙教育功能的充分發揮。

  《總體方案》提出,要改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價。在深化教育評價改革進程中,高校應堅持針對學生成長特點、針對各類學科特色、針對不同研究領域特征,實施分類評價、多元評價、綜合評價,促進人才培養、科學研究更加符合規律。

  要積極構建學生綜合評價機制,拓展學生成長成才空間。立足促進學生全面發展,把學生的思想品德、學業學術和實踐能力等作為評價學生素質的主要內容,強化對學生思想政治、行為規范、學習態度、身心健康、學業成績、學術科研、社會工作和實踐活動等多方面的綜合考評,鼓勵學生多維度發展。改革學業評價與考核方式,綜合運用隨堂測試、課堂討論、研究匯報、課程論文等多種方法,加強對學生學習全過程的考核。完善教學質量監控體系,采取專職教學質量監控隊伍與同行評價、學生評價相結合的方式,提高教學質量的保障度。

  要完善多元學術評價體系,針對不同學科、不同領域、不同職位系列的多樣性和特殊性,采用分類評價方法。尊重人文學科、社會科學、理工醫農等不同學科的規律,突出基礎研究和應用研究成果的特點,細化學科發展定位和科研目標任務,明確考核評價的側重點,運用校外和國際同行評價、形式評價、內容評價、效用評價等多維度評價方式,杜絕“一刀切”評價。借鑒國內外先進經驗,結合高校自身的辦學傳統和優勢特色,實施教師分系列管理,明確教研系列、教學系列和研究技術系列的崗位職責,采用更具崗位特點的考核評價機制,根據各系列崗位特點分別建立和實施不同的聘任與晉升體系,鼓勵教師根據自身特點選擇適合的職業發展通道,讓各類人才活力競相迸發。

  教育評價改革具有鮮明的時代性,必須隨著黨和國家事業發展需要、教育事業的發展趨勢不斷深化。我國高校必須牢記教育初心,堅持“四個服務”,打破慣性思維,革除改革惰性,深入落實全國教育大會精神,以教育評價改革為牽引,充分激發師生主體性,釋放辦學活力,真正辦好人民滿意的教育,譜寫新時代高等教育改革發展的新篇章。

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